我国的国家治理呈现两级治理结构，即中央治理和地方治理。作为地方财政收入的重要来源，地方税是地方治理的重要基础。地方税对地方治理的影响主要体现在两个方面 ：一是地方税的结构及收入状况直接影响地方政府的治理能力 ；二是地方税对辖区居民责任与能力产生一定影响。同时，治理体系结构决定税制结构，地方治理能力是影响地方税构建的重要因素。一个高效的地方税体系，应与地方治理结构和能力相匹配。

一、地方税是地方政府治理能力的物质基础

地方政府是地方治理的主体之一，地方政府的治理能力在很大程度上决定了地方治理的成效。地方政府的治理能力不仅依赖于制度、规则，而且需要一定的物质基础。地方税是地方财政收入的重要来源，成为地方政府治理能力的物质基础。地方税状况不仅影响地方财政收入和地方公共服务供给状况，还对地方政府责任、地方稳定、地方治理效率等产生重要影响。具体而言，主要体现在以下几个方面：

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