税务研究 2017年 第1期 财税论坛

我国消费税征收现状与改革建议

庄佳强 上一篇 下一篇

内容提要:本文从我国消费税的征收现状入手,总结了当前我国消费税具有税源高度集中、纳税企业规模较大、现行征管模式效率较高的特点,分析了我国现行消费税出现的税额占比下降、区域结构固化、分配效应不对称等方面的问题,结合国际特别消费税改革实践,从原则、目标、税制要素的调整和税种协调四个方面对我国当前的消费税改革提出政策建议。本文认为,在新一轮税制改革中,消费税制度的完善应在税收法定的基本框架下进行,在税制设计上应立足中长期,在改革原则上应坚持简单、公平、透明;在保障消费税收入可持续的同时,应进一步增强消费税在引导合理消费和纠正负外部性方面的功能,构建与现行税收征管能力相适应的消费税制度。

关键词:消费税,征收现状,税率,征税范围


本文从我国消费税的征收现状入手,总结了当前我国消费税具有税源高度集中、纳税企业规模较大、现行征管模式效率较高的特点,分析了我国现行消费税出现的税额占比下降、区域结构固化、分配效应不对称等方面的问题,结合国际特别消费税改革实践,从原则、目标、税制要素的调整和税种协调四个方面对我国当前的消费税改革提出政策建议。本文认为,在新一轮税制改革中,消费税制度的完善应在税收法定的基本框架下进行,在税制设计上应立足中长期,在改革原则上应坚持简单、公平、透明;在保障消费税收入可持续的同时,应进一步增强消费税在引导合理消费和纠正负外部性方面的功能,构建与现行税收征管能力相适应的消费税制度。

>>阅读全文