税务研究 2017年 第12期
财税论坛
我国社会保险费征管机构选择 （*）
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内容提要：社会保险费的征缴效率直接影响我国社会保障制度改革成败。针对地税部门和社保经办机构征缴社会保险费之争，本文构建城镇职工养老保险参保率和征缴率指标，利用手工搜集的全国31个省（自治区、直辖市）2008-2015年数据进行回归分析，比较不同征管机构社会保险费的征收效果。发现不同征管机构对城镇职工养老保险参保率和征缴率有显著影响，地税部门的征收效果要好于社保经办机构，且该效应在控制当地经济发展水平和征缴难度后仍然显著。由此，应当确定地税部门作为我国社会保险费的征管机构，采取全责征收方式，并建立地税与社保等部门的征管信息共享机制。
关键词：社会保险费,养老保险费,征管机构,参保率,征缴率
社会保险费的征缴效率直接影响我国社会保障制度改革成败。针对地税部门和社保经办机构征缴社会保险费之争，本文构建城镇职工养老保险参保率和征缴率指标，利用手工搜集的全国31个省（自治区、直辖市）2008-2015年数据进行回归分析，比较不同征管机构社会保险费的征收效果。发现不同征管机构对城镇职工养老保险参保率和征缴率有显著影响，地税部门的征收效果要好于社保经办机构，且该效应在控制当地经济发展水平和征缴难度后仍然显著。由此，应当确定地税部门作为我国社会保险费的征管机构，采取全责征收方式，并建立地税与社保等部门的征管信息共享机制。