办税服务厅是税收工作的前沿阵地。然而，在这块阵地上却时常存在一些不尽如人意的现象。特别是全面推开营改增试点后，国税部门的办税服务厅压力陡增，纳税人感觉等候时间长、办理业务慢，而税务干部也感觉工作时间长、工作强度大。针对以上问题，除了创新办税模式、推行网上办税等技术分流手段之外，笔者认为，向管理要效率，通过优化办税服务厅的岗责配置，可以有效提升办税服务厅的工作水平。

以笔者所在的北京市怀柔区国家税务局为例，2017 年1 月征期，该局33 个办税窗口、36 个岗位累计受理2.7 万笔业务，单个纳税人平均等候时间约为30 分钟，单笔业务平均办理时间约为6 分钟。可以看出，纳税人大量的时间用在了排队等候上。笔者认为，重新调整岗责，将办税服务厅工作人员从前台推向前线，利用排队时间辅导、预审，把纳税人排队等候的无效时间转化为有效时间，可以有效缩减办税时长，提升办税效率。

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