中国税务 2017年 第12期 工作探索

税收视角下的新三板市场分析

孙 利 吴 蔚 陆志军 顾雪中 上一篇 下一篇

新三板市场是专门面向高成长的科技型、创新型非上市股份公司进行股权挂牌转让、定向增发融资以及企业形象展示的平台,同时还发挥着主板和创业板的“孵化器”与“蓄水池”作用。作为多层次资本市场的重要组成部分,新三板市场为创新型、成长型的中小微企业提供了对接资本市场的融资渠道。近年来,新三板市场在快速发展的同时,涉税风险也日益凸显,应引起企业与税务机关的关注与重视。

新三板市场企业面临的涉税风险

一是企业定位不明,税收政策匹配度有待提高。主要体现在证券界、企业自身与税务机关对新三板市场中的企业定位不一致。一方面辅导券商和股转公司对于新三板企业涉税业务指导均参照主板证券市场的操作办法执行,企业自身也按照上市公司规范要求逐步完善,各项政策要求参照上市公司执行 ;另一方面,税务机关仍将新三板企业视为非上市公众公司,除了在股息红利差别化征税和股权激励征税方面明确按上市公司处理外,原则上都纳入非上市公众公司涉税监管,按照现有分税种、分事项一般政策规定处理。征纳双方对挂牌企业身份定位不同,使得政策适用产生差异。

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