税务研究 2018年 第1期 新时代税收发展论坛

支持养老服务业发展的税收政策探析

郭佩霞 胡彬 单位:西南财经大学财政税务学院 上一篇 下一篇

内容提要:伴随老龄化进程的加快,我国养老服务供给滞后于日益强劲的养老服务需求,借助税收政策促进养老服务业发展已是形势所需。本文通过梳理现行养老服务税收优惠政策,发现政策协调性以及优惠范围与力度不足对制度运行效率与激励功效均有折损,以机构身份为准的优惠导向亦造成制度不公。今后要最大化发挥税收对养老服务业发展的促进作用,可在规范用语表达与加强政策协调的基础上,通过放宽捐赠税收优惠设定条件、加大养老服务投资环节支持力度、增强居家养老与以房养老服务模式的优惠来提升政策引导与激励效应。

关键词:养老服务,税收政策,税收优惠


伴随老龄化进程的加快,我国养老服务供给滞后于日益强劲的养老服务需求,借助税收政策促进养老服务业发展已是形势所需。本文通过梳理现行养老服务税收优惠政策,发现政策协调性以及优惠范围与力度不足对制度运行效率与激励功效均有折损,以机构身份为准的优惠导向亦造成制度不公。今后要最大化发挥税收对养老服务业发展的促进作用,可在规范用语表达与加强政策协调的基础上,通过放宽捐赠税收优惠设定条件、加大养老服务投资环节支持力度、增强居家养老与以房养老服务模式的优惠来提升政策引导与激励效应。

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