我国税务营商环境的国际比较与优化对策^（*）

内容提要：通过国际比较，本文发现我国税务营商环境的主要短板是企业税费负担偏重，办税时间偏长，其中社会保险费负担率偏高和增值税剩余进项税不能退还，是我国税务营商环境排名落后的最主要原因。因此，要优化我国税务营商环境，一方面，需要通过深化税费制度改革，从根本上减轻企业税费负担，尤其是大幅降低社会保险费费率，逐步推行增值税剩余进项税退还制度；另一方面，需要通过优化管理尤其是加大高层次的纳税服务供给，降低企业的纳税遵从成本。

关键词：营商环境,纳税容易度,税费制度,纳税服务