中国税务 2018年 第4期
文化长廊
税收之义
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中国古代税收史之于百姓，是糖饴也是苦药，是幸福也是悲恸，在两者之中间杂，在两者之中生存，在两者之间延展。然而税收之情、税收之意、税收之义、税收之悲悯却是历史长河中冬日温暖的阳光，让百姓感受到人文的关怀和道义的情愫。
一
国家自从诞生之日便要做好各种应对天灾人祸、无情遭遇的准备，这是对国家的必然要求。仓储，作为实施救济保障最早的形式和手段之一，在夏商时期已出现，周武王姬发在商纣帝辛自焚之后“发钜桥之粟以济百姓”。周礼时代，救济已经成为大司徒（财政赋税最高官员）的基本职责之一，仓储制度便是这个时代最具典型的防备灾害的关键环节之一。因为，如果不能积攒久年的灾害储备之粮，国用便会严重不足；不进行鳏寡孤独、贫寒羸弱和洪水猛兽灾害病虫的税收蠲免，便难以体现周礼之仁。