国际税收 2018年 第6期 专题策划

中国税收现代化之路的选择(*)

杨志勇 单位:中国社会科学院财经战略研究院 北京 上一篇 下一篇

内容提要:税收现代化的评判指标选择可以从税制结构、宏观税负、税收法治化、税收征管的现代化、税收现代化的动态特征入手进行分析。税制结构、宏观税负与税收现代化有关,但不能作为现代化水平的直接评判标准;税收法治化是税收现代化的重要指标;税收征管现代化本来就是税收现代化的内容之一;税收现代化会表现出动态特征。改革开放40 年来,税制改革的中国道路就是一条税收现代化之路。中国的税收现代化尚未完成,判断中国税收现代化标准有不同的维度,但不应局限于某个维度,更不能简单地参照某个国家,而应以是否促进中国的现代化进程为最主要的评判标准,这是实现中国税收现代化的一条务实之路。

关键词:税收现代化,税制改革,现代税收制度,中国改革


税收现代化的评判指标选择可以从税制结构、宏观税负、税收法治化、税收征管的现代化、税收现代化的动态特征入手进行分析。税制结构、宏观税负与税收现代化有关,但不能作为现代化水平的直接评判标准;税收法治化是税收现代化的重要指标;税收征管现代化本来就是税收现代化的内容之一;税收现代化会表现出动态特征。改革开放40 年来,税制改革的中国道路就是一条税收现代化之路。中国的税收现代化尚未完成,判断中国税收现代化标准有不同的维度,但不应局限于某个维度,更不能简单地参照某个国家,而应以是否促进中国的现代化进程为最主要的评判标准,这是实现中国税收现代化的一条务实之路。

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