国际税收 2018年 第7期 专题策划

关于个人所得税征管信息体系的 分析与思考(*)

蒋震\商永亮 单位:中国社会科学院财经战略研究院 北京\国家税务总局济宁市兖州区税务局 山东 济宁 上一篇 下一篇

内容提要:个人所得税制度运行中的信息不对称问题一直是税收征管体制机制亟待解决的核心问题,须适应社会经济运行格局的最新变化,改变数据信息规则,从各部门“分工协作”下分散的数据信息格局加快转向“系统集成”。依托现行代扣代缴制度,不断扩大自行申报范围,同时加强第三方信息的获取渠道和能力,构建代扣代缴信息、自行申报信息与第三方信息之间相互对比的逻辑关系。推动税收信用体系全面融入社会信用制度。运用新技术,按照科学化、精准化的理念配置征管力量,针对自然人的风险特征,引导征管资源的精准投送。

关键词:个人所得税,数据信息集成,税收信用,征管效能


个人所得税制度运行中的信息不对称问题一直是税收征管体制机制亟待解决的核心问题,须适应社会经济运行格局的最新变化,改变数据信息规则,从各部门“分工协作”下分散的数据信息格局加快转向“系统集成”。依托现行代扣代缴制度,不断扩大自行申报范围,同时加强第三方信息的获取渠道和能力,构建代扣代缴信息、自行申报信息与第三方信息之间相互对比的逻辑关系。推动税收信用体系全面融入社会信用制度。运用新技术,按照科学化、精准化的理念配置征管力量,针对自然人的风险特征,引导征管资源的精准投送。

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