出口骗税屡查不止的 深层原因及对策研究^（*）

内容提要：出口货物以不含税价格进入国际市场，公平参与贸易竞争是国际通行的做法。出口退税制度自1985 年实行以来，对促进外贸经济发展，推动“一带一路”、供给侧改革、财税体制改革及营改增顺利实施发挥了积极作用。然而，受金钱的驱使与引诱，部分国内外不法分子将出口退税作为谋取非法利益的工具，在当前全国重拳打击出口骗税的形势下，涉税案件仍然频发不断、屡查不止。对此，本文通过对出口退税政策制度、职能管理、部门协作、风险防控等方面的研究，分析和挖掘出口骗税的深层原因，按照国家税务总局“体制打骗、机制打骗、方法打骗”的指示精神，提出相应的对策建议。

关键词：出口骗税,出口退税,税收制度,税收管理