国际税收 2018年 第9期 研究探索

数字经济对跨境服务贸易增值税征管的挑战与应对

作者: 孔庆凯 单位:国家税务总局货物和劳务税司 北京 上一篇

内容提要:国际上对于跨境贸易的增值税,普遍遵循消费地征税原则,实行进口国征税、出口国按照零税率退税的制度,以消除国际间的增值税重复征税。目前,国际上对于什么是跨境服务消费地及如何准确判定消费地,尚无普遍认可的适用原则,特别是在当前数字经济条件下,如何准确界定跨境服务,清晰判定服务的消费地,更是世界公认的难题。本文系统分析了数字经济对跨境服务贸易增值税征管带来的挑战,在充分吸收借鉴代表性国家做法的基础上,试图提出适合我国国情的跨境服务贸易增值税征管方案。

关键词:数字经济,服务贸易,跨境,增值税


国际上对于跨境贸易的增值税,普遍遵循消费地征税原则,实行进口国征税、出口国按照零税率退税的制度,以消除国际间的增值税重复征税。目前,国际上对于什么是跨境服务消费地及如何准确判定消费地,尚无普遍认可的适用原则,特别是在当前数字经济条件下,如何准确界定跨境服务,清晰判定服务的消费地,更是世界公认的难题。本文系统分析了数字经济对跨境服务贸易增值税征管带来的挑战,在充分吸收借鉴代表性国家做法的基础上,试图提出适合我国国情的跨境服务贸易增值税征管方案。

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