2018 年9 月，经济合作与发展组织（oecd）发布《成员国及特定伙伴国税收政策改革2018》报告1。报告显示，美国、阿根廷、法国、拉脱维亚等国于2017 年进行了重大税制改革，这些改革举措已于2018 年正式生效；oecd 税制改革仍延续以减税促经济增长的趋势，增长的包容性问题提上日程但改善有限 ；高度数字化企业课税问题引起各国瞩目，单边措施层出不穷，国际共识很难达成。

一、 税制改革背景、目标及税制结构变化情况

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