税务研究 2019年 第1期 环球税收

论美国税法溯及力的司法审查规则(*)

—以联邦最高法院对溯及性税收立法的审查为基础

贺燕 单位:首都经济贸易大学法学院 上一篇 下一篇

内容提要:美国联邦最高法院适用正当程序原则,对具有正当目的且溯及方式合理的税收法案给予合宪性确认。具体审查时,区分税收的性质、是否溯及开征新税、溯及对纳税人行为的影响、溯及的时间等具体情形判断税法溯及合宪与否。本文对美国联邦最高法院的判例法规则进行了梳理,结合我国税法溯及力的法律和实践现状,从明确法律依据、规范执行性和解释性法规文件的溯及适用等角度,提出完善我国税法溯及力规则的思路。

关键词:溯及既往,税法溯及力,司法审查,正当程序原则


美国联邦最高法院适用正当程序原则,对具有正当目的且溯及方式合理的税收法案给予合宪性确认。具体审查时,区分税收的性质、是否溯及开征新税、溯及对纳税人行为的影响、溯及的时间等具体情形判断税法溯及合宪与否。本文对美国联邦最高法院的判例法规则进行了梳理,结合我国税法溯及力的法律和实践现状,从明确法律依据、规范执行性和解释性法规文件的溯及适用等角度,提出完善我国税法溯及力规则的思路。

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