按照党中央、国务院决策部署，2018 年，全国税务系统上下同欲、砥砺奋进，按要求圆满完成了国税地税征管体制改革各项任务，确保了改革平稳有序落地落实落细，取得了好于预期的明显成效。

纳税服务更加优质高效便利。国税地税征管体制改革坚持为民便民利民原则，以纳税人和缴费人为中心，把“改革未动、服务先行，改革深化、服务优化，改革落地、服务升级”的理念贯穿始终，提高了税法遵从度和社会满意度，降低了征纳成本。在改革启动前，税务部门克服困难、想方设法于2018 年5 月1 日起率先实现了原国税地税业务在全国所有综合办税服务厅“一厅通办”和12366 纳税服务热线“一键咨询”。随着改革的逐步推进，税务总局出台进一步优化税收营商环境五年行动方案，推出58 条服务措施 ；10 月底部署开展了“新机构、新服务、新形象”活动；11 月出台进一步支持和服务民营经济发展的5 方面26 条措施；12 月底，制发税务系统深化“放管服”改革五年工作方案，提出62 条具体措施。税务部门2018 年全年认真落实两次提高出口退税率政策，提高退税服务水平，审核办理正常退税时间平均由13 天缩短至9.7 天。第三方机构开展的两年一度的纳税人满意度调查结果显示，2018 年纳税人满意度得分84.82 分，与上一次调查相比提高1.21 分。世界银行发布的《2019 年营商环境报告》显示，我国纳税指标排名比上年提升了16 位。税收征管走向优化高效统一。“优化”体现在，不仅较大幅度精简各级税务局和内设机构、派出机构、事业单位，而且机构设置更加科学、职能职责更加优化、资源配置更加合理/“高效”体现在，改革促进了原国税地税各类资源要素的有机聚合，特别是共享涉税信息、税收大数据的独特优势增强了税收征管的针对性、有效性、精准性/“统一”体现在，改革不仅通过合并国税地税机构，而且通过梳理修订征管业务事项、表证单书、税收业务代码标准，增强政策透明度和执法统一性，统一征管服务标准，做到征管一个流程、工作一个标准、执法一把尺子，初步构建起优化高效统一的税收征管体系。税收信息系统优化升级。在各级新税务机构挂牌和“三定”落实等关键节点，税务部门都及时完成了“金税三期”系统配置升级，有效保证了挂牌和“三定”平稳落地、业务衔接顺畅，使纳税人办税和缴费人缴费不受影响。税务部门完成了网上办税服务厅整合，2018 年12 月1 日推出实施了全国规范统一的升级版电子税务局。新办纳税人申领发票时间大幅压缩，小规模纳税人自开票试点和取消发票认证范围“双扩大”惠及1 100 万纳税人。电子发票开具份数首次超过纸质发票，便利了纳税人和缴费人。税务稽查打击震慑作用显现。改革不仅从根本上解决了税务检查“两头查”的问题，而且理顺了稽查管理体制，加强了税务稽查执法力量。特别是市局跨区域稽查局的设立，进一步增强执法的独立性和稽查的震慑力，有效维护了公平正义的税收秩序。2018 年，税务部门联合公安部、海关总署、人民银行开展打虚打骗两年专项行动，打击没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”、没有实际出口只为骗取退税的“假出口”，促进营造公平有序的税收营商环境，取得了明显实效。“凡是到达了的地方，都属于昨天。”在新的一年里，全国税务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在开启高质量推进新时代税收现代化的新征程中重整行装再出发，坚持优化完善再升级，不断巩固和扩大国税地税征管体制改革成果，进一步推进“金税三期”系统优化升级，进一步促进税务干部队伍深度融合，不懈推进人民满意的服务型税务机关建设，持续提升办税和缴费便利化水平，促进优化税收营商环境，确保税收职能作用充分发挥，更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。