中国税务 2019年 第2期
文化长廊
229年前的“便民办税”
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前些日子偶然看到了一张清乾隆五十五年（1790）的“大关便民小票副由”票证，出于职业敏感，仔细查看后发现这是一张便民税票。想到近年来税务系统“便民办税春风行动”开展得如火如荼，营造了良好的税收营商环境，难道在229 年前就有了“便民办税”的服务理念？怀着极大的好奇，我禁不住细细研究起来。
该票抬头为“兵部侍郎兼都察院右副都御史巡抚浙江等处地方提督军务暂署盐法道兼管北新钞关□□□□□”（有五字不清）。运河千年流芳，湖墅自古繁华。自隋唐以来，拱墅就是南北水陆交通要道和繁华商埠。南宋时是名扬天下的“东南财赋之乡”，元代“北关夜市”乃钱塘八景之一，明清时更有蜚声海内外的“十里银湖墅”之称。由于税源丰富，历史上湖墅一带沿京杭大运河设立了钞关。《钞关政录序》有云：“钞关何为而设？征商税也！”可见此钞关即为税关。中国古代的榷关在明清演变成钞关，是中国封建社会榷关制度成熟的一种体现，具有标志性的意义。