国际税收 2019年 第5期 国际税事评说

刍议法国“黄马甲”事件背后的税制改革

作者: 陈宇 丁玉娟 单位:中央财经大学财政税务学院 上一篇 下一篇

一、“黄马甲”运动源于法国财税改革的阶层冲突

2018 年11 月17 日以来,数以万计的法国人首次通过社交媒体自发组织,身穿黄色背心走上街头,抗议政府上调燃油税,并借机发泄对政府削减福利改革的不满。该运动还蔓延到德国、荷兰、比利时等国家,抗议群众的诉求多是不满于各项繁重的税收和逐步减少的社会福利等。

对于持续发酵的“黄马甲”运动,法国政府一面安抚民众情绪,强调会“倾听”并“理解”人们的不满,避免事态激化 ;另一方面强烈谴责暴力行为。2018 年12 月4 日,法国总理菲利普宣布,政府将延期6 个月上调燃油税,同时暂缓实施统一柴油税和汽油税等措施。2018 年12 月10 日,法国政府对“黄马甲”运动作出让步,具体措施包括提高最低工资、减少退休者税负等。然而“黄马甲”运动并没有因政府的妥协而停止,抗议者的诉求也从停止加征燃油税到取消二级公路最低限速、要求总统马克龙辞职等诸多诉求。根据法国专业机构的最新评估,“黄马甲”运动造成的直接经济损失已达1.7 亿欧元。

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