根据《财政部 国家税务总局关于调整农业产品增值税税率和若干项目征免增值税的通知》（财税字[1994］004号）第三条的规定，残疾人员提供加工和修理修配劳务，免征增值税。根据《增值税暂行条例实施细则》中的规定，加工是指委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求制造货物并收取加工费的业务。而残疾人自己加工蛋糕并销售，并不属于提供加工和修理修配劳务，而属于自己销售货物，应缴纳增值税。当然，如果达不到增值税起征点，可以免征增值税。