内容提要：税的天生元对价性决定了其对纳税人人身和财产的干预，尤其在租税国家的理念指导下，一旦国家财政出现危机，国家便试图通过各种手段去寻租。法律的规定只不过是税及税法的正当性的形式要件，但最根本的还在于税及税法本身的正当性。税法的目的在于公平分配纳税负担，而不干预市场自由竞争秩序，同时，又保障纳税人的基本自由和基本权利。税收法定主义的最根本的功能在于财政目的手口保障纳税人基本权利。

关键词：税收法定主义,市场关联性,量能课税理论,对偿理论