涉外税务 2006年 第2期
研究与探索
税收基本法的调整对象分析
上一篇 下一篇内容提要：税收基本法立法成败的关键是对其调整对象的准确界定。税收基本法的调整对象不可能是非基本的税收关系，只可能是基本的税收关系，即国家和纳税人之间形成的税收关系；不可能是最基本的税收关系，只可能是非最基本的税收关系，即纳税人个体与征税机关之间的征纳关系；在对非最基本的税收关系的调整中，税收基本法规范的是该关系中的一般问题，而不是非一般问题。在我国的税收基本法立法中，不能对税收基本法期望值过高，必须对其进行重新定位，制定远则法而不是基本法。
关键词：税收立法,税收基本法,税收关系
税收基本法立法成败的关键是对其调整对象的准确界定。税收基本法的调整对象不可能是非基本的税收关系，只可能是基本的税收关系，即国家和纳税人之间形成的税收关系；不可能是最基本的税收关系，只可能是非最基本的税收关系，即纳税人个体与征税机关之间的征纳关系；在对非最基本的税收关系的调整中，税收基本法规范的是该关系中的一般问题，而不是非一般问题。在我国的税收基本法立法中，不能对税收基本法期望值过高，必须对其进行重新定位，制定远则法而不是基本法。