内容提要：泛关卫星公司的所得有可能归入三种所得形式之中：营业利润、租金与特许权使用费。根据《中美双边税收协定》，可以将该笔收入归入特许权使用费，但根据中国法律，应当归入租金收入。根据国际法优于国内法的原则，优先适用双边协定，中国取得征税权。依据中国税法，无论根据什么类别对该收入进行征税，都是符合双边协定的。

关键词：泛关卫星案,特许权使用费,租金,税法适用