国际税收 2019年 第9期
随笔·漫谈
税收公平与正义：从书房到江湖
——《税收公平与民间正义》译者荐评
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税收问题关系国计民生，研究财经的学者固然关注，普通百姓亦莫能外。从娱乐圈范冰冰8 亿多元逃税案引发的舆论震动，到苹果、星巴克等跨国大企业实际税负过低造成的国际争议；从个人所得税改革新政带来的坊间热议和期盼，到对未来可能开征的房地产税、遗产税等的担忧和焦虑，民众的纳税人意识日益增强，在税收制度和政策制定过程中日渐发声。
在这些税收现象中，公平与正义是一个永恒而重要的主题。研究经济学、政治学、管理学、社会学、心理学甚至哲学等各类学科的学者都从不同角度研究过税收公平问题，从而使这一问题已超越财政领域本身，成为更广泛的有关公平和正义理论探讨的组成部分。与此同时，人们在日常生活中对于税收公平也有切身体会，其更富有强烈感情色彩的观点往往与理论学者的冷静态度大相径庭。那么，普通民众关于正义的理念渊源何来？其和专家正义的区别到底有哪些？如果两种观点发生冲突该怎么办？在税收政策的制定和实施过程中，为什么民众的感受更不容被忽视？这样重大而严肃的话题在学术界却鲜有研究，也缺乏一个统一的框架和探索工具。在《税收公平与民间正义》这本书中，作者美国图兰大学的经济学教授史蒂文·m.谢弗林（steven m sheffrin）创造性地提出“民间正义”这一重要概念，对上述问题做出了全新而深刻的探索，研究结论非常有说服力且发人深省。本书由上海财经大学出版社于2016 年翻译出版，为上海财经大学《财政政治学译丛》书目之一。