中国税务 2019年 第10期
壮阔东方潮 辉煌税收路
“利改税”
上一篇 下一篇放权让利
1978 年，党的十一届三中全会确立了对内搞活、对外开放的重大战略方针，把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。我国沿袭多年的高度集中的计划经济体制，经过几十年的实践，暴露出不少弊端，其中最突出的一条，就是在很大程度上压抑了地方、企业、个人的积极性。因此，只有对症下药——将更多的决策权下放给地方政府和生产单位，并且给予地方、企业和劳动者个人以更多的利益。这两条简单地归纳起来，就是放权让利。
高度集中的计划经济在财税体制上的表现尤为突出。于是，财税体制的率先改革并以其作为突破口，也就成为一种自然的选择，“利改税”就在这样的背景下应运而生了。