国际税收 2019年 第12期 研究探索

金融服务增值税的理论、实践与中国选择*

作者: 杜爽 岳树民 单位:中国社会科学院财经战略研究院,中国人民大学财政金融学院 上一篇 下一篇

内容提要:学术界与实践领域关于是否应当对金融服务征收增值税、应当怎样征税的争论一直存在,其核心是金融服务该不该征、能不能征增值税问题。从增值税原理考虑,尽管增值税是对最终消费征收,本质上仍是全环节参与。金融交易既属于整个交易链条的组成部分,就应对其征收增值税,而具体征税方式的选择则与一国的征管能力、征管条件、经济结构等因素相关。综合考虑我国金融体系特点、金融发展与改革趋势、税收管理情况等,应当继续坚持对金融服务征收增值税的方向。但为辅助金融更好地服务实体经济,未来还应不断完善金融服务增值税政策,坚持构建中性的增值税制度,强化金融服务增值税的理论与实践研究,创新金融服务增值税的管理模式。

关键词:金融服务 增值税 税收中性中图分类号:F812.42 文献标识码:B 文章编号:2095-6126(2019)12-0049-08


学术界与实践领域关于是否应当对金融服务征收增值税、应当怎样征税的争论一直存在,其核心是金融服务该不该征、能不能征增值税问题。从增值税原理考虑,尽管增值税是对最终消费征收,本质上仍是全环节参与。金融交易既属于整个交易链条的组成部分,就应对其征收增值税,而具体征税方式的选择则与一国的征管能力、征管条件、经济结构等因素相关。综合考虑我国金融体系特点、金融发展与改革趋势、税收管理情况等,应当继续坚持对金融服务征收增值税的方向。但为辅助金融更好地服务实体经济,未来还应不断完善金融服务增值税政策,坚持构建中性的增值税制度,强化金融服务增值税的理论与实践研究,创新金融服务增值税的管理模式。

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