中国税务 2019年 第12期 特别策划

构建绩效管理新生态激发“放管服”改革新动能

李铁军 张帅 周晓 上一篇 下一篇

简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命。近年来,为深入贯彻落实税务领域“放管服”改革,不断提升“放”的含金量、“管”的有效性和“服”的满意度,国家税务总局胶州市税务局充分发挥绩效管理“指挥棒”作用,通过积极构建绩效管理生态系统,融入落实“放管服”改革的各个环节,推动各项改革举措落实落细。

问题导向,抓好顶层制度设计

“本以为办理企业注销会很麻烦,没想到只花了不到十分钟,真快!”胶州市多沃通讯器材商店的王田田办理完注销业务,高兴地说。

依托绩效管理中的政务服务考评、公众评价和满意度调查等内容,胶州市税务局分时段、分流程地分析耗时较长的涉税业务,查找服务堵点,并以绩效指标的形式将其量化,调整考评方式,对不同的业务进行“赋值”,让服务水平、服务效率、服务质量更加直观地体现出来,通过畅通内部协调机制,尽可能压缩服务时间,让纳税人更加快速、便捷地办理程序复杂、耗时较长的业务。“现在,我们新建商品房办证由3个工作日缩短为1 小时,存量房过户由5 个工作日缩短为2 个工作日。”胶州市税务局办税服务厅负责人柴守福说。

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