“1979年， 那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈……”深圳经济特区迎着改革开放的春风应运而生。40 年来，深圳在众多领域一直发挥着“先锋队”“排头兵”的作用。“先行先试，大胆探索”成为支撑深圳高速发展的原动力。

“要适应信息化高速发展的大趋势，以更先进的信息技术手段提供支撑、促进提速……区块链在税收工作当中的应用，总局已经开始研究了。”国家税务总局党委书记、局长王军在2018 年1 月全国税务工作会议上的讲话为国家税务总局深圳市税务局解决许多工作中的难题提供了新的思路。

随着经济社会的发展，商事活动日益频繁，尤其在深圳这样经济体量巨大的城市，作为商事活动的重要凭证，发票使用量激增，传统发票管理体系面临严峻考验。如何以技术革新推动制度改革，让开票更加简单，让发票管理风险更低，实现从“以票控税”到“信息管税”的转变？深圳市税务局研究认为，区块链技术具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，与发票逻辑吻合，可以追溯发票的来源、真伪和报销等全流程信息。用区块链技术改造发票管理或许大有可为。2018年，历经3 个月的酝酿、筹备，深圳市税务局向国家税务总局报送了自己的区块链电子发票方案。

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