国际税收 2020年 第2期 专题策划

“全球反税基侵蚀”方案的最新发展和评析

何杨 鞠孟原 单位:中央财经大学财政税务学院 上一篇 下一篇

内容提要:为应对数字经济带来的税收挑战,oecd广泛征询意见后提出“两大支柱”方案,第一支柱侧重解决征税权划分问题,第二支柱侧重解决其他未解决的beps 问题。本文重点探讨第二支柱下的“全球反税基侵蚀”(globe)方案,包含四项规则:所得计入规则、征税过少的支付规则、转换规则以及承担税负规则。该方案借鉴了美国《减税与就业法案》中“全球无形资产最低税”(gilti)制度。本文分析了globe 方案的主要内容,梳理了oecd 近期发布文件中的观点,并对方案的政策效果及发展前景进行分析评价。

关键词:数字经济,税基侵蚀和利润转移,全球反税基侵蚀,第二支柱

中图分类号:f810.42 文献标识码:a 文章编号:2095-6126(2020)02-0033-05


为应对数字经济带来的税收挑战,oecd广泛征询意见后提出“两大支柱”方案,第一支柱侧重解决征税权划分问题,第二支柱侧重解决其他未解决的beps 问题。本文重点探讨第二支柱下的“全球反税基侵蚀”(globe)方案,包含四项规则:所得计入规则、征税过少的支付规则、转换规则以及承担税负规则。该方案借鉴了美国《减税与就业法案》中“全球无形资产最低税”(gilti)制度。本文分析了globe 方案的主要内容,梳理了oecd 近期发布文件中的观点,并对方案的政策效果及发展前景进行分析评价。

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