区域性税收优惠政策的工资与就业效应分析^*

一、引 言

中国经济进入新常态后，中央政府作出了减税降费的决策部署，并出台了一系列减税降费的具体政策。2018 年以来，国际上出现了新一轮减税浪潮，在此背景下中央政府进一步提出要实施更大规模的减税。可以说，减税降费将成为未来较长时期内我国深化财税体制改革的基本约束（杨灿明，2017）。在一系列减税降费政策中，区域性税收优惠政策是一个重要的组成部分。

实践证明，各国政策制定者都倾向于实施区域性政策以均衡区域发展差距，包括各项补贴和区域性税收优惠政策（chaurey, 2017）。neumark et al.（2015）认为广义上的区域性政策是指政府努力提高某一地区经济效益的政策，通常表现为增加就业机会和提高工资。对于区域性税收优惠政策究竟在多大程度上影响了工资和就业，经济学家们始终存在争议（papke,1994; ham et al.,2011; givord et al.,2013）。

>>阅读全文