（接上期）三、国际税收的内涵

通过对国际税收产生的历史梳理，我们可以对国际税收的概念、本质、特点、基本原则、范围、职能等，形成更为完整的认知。

（一）国际税收的概念

从国际税收的产生和历史实践看，可以将其概括为：基于国际政治框架，借助国际法律体系，为消除国际经济合作中的税收障碍，促进国际经济合作的顺利开展，而在国家（地区）之间形成的税收关系总和。

国际政治框架，指的是为国际税收活动提供政治支撑的组织和安排，如：全球性的政治框架有联合国、世界贸易组织，区域性的政治框架有欧洲联盟、北美自由贸易区，专题性的政治框架有经济与合作发展组织、“一带一路”税收征管合作机制、金砖国家税务合作机制等；国际法律体系，指的是组织、制度、程序、形式、方法、渊源等国际公认的法律活动手段；税收障碍，指的是税收重复课征、不合理课征和恶意弃征；促进国际经济合作的顺利开展，指的是鼓励国际经济的合作竞争；税收关系则包括规则制定权分布关系、国际条约履行关系、一般原则遵从关系、税款分配关系、征管合作关系、纠纷解决关系。

>>阅读全文