国际税收 2020年 第7期 专题策划

平等与税收:对税制改革动向的思考

作者: 杨志勇 单位:中国社会科学院财经战略研究院 下一篇

内容提要:收入不平等问题已是一个全球问题。自从20 世纪70 年代末以来,全球各国不平等问题在加剧。应对不平等问题,需追根溯源,探寻分配与平等的关系。国家出现之后,税收与平等的关系进一步加强。在不同的资源配置条件下,税收与平等的关系有根本性的不同。在市场经济条件下,人们对税收与平等的关系仍有不同的理解。税收如何在降低不平等程度的同时,不过多地损害经济效率,一直是税制改革的关注点,权衡取舍不断地发生。一国选择的税制,受经济、社会、政治、文化等多种因素影响。技术进步催生数字经济,不仅对具体税制改革方案有较大影响,而且可能重塑税制,税制改革因此可能有新的动向。

关键词:平等,税收,税制改革,数字经济,技术进步

中图分类号: f812.42 文献标识码:a 文章编号:2095-6126(2020)07-0003-09


收入不平等问题已是一个全球问题。自从20 世纪70 年代末以来,全球各国不平等问题在加剧。应对不平等问题,需追根溯源,探寻分配与平等的关系。国家出现之后,税收与平等的关系进一步加强。在不同的资源配置条件下,税收与平等的关系有根本性的不同。在市场经济条件下,人们对税收与平等的关系仍有不同的理解。税收如何在降低不平等程度的同时,不过多地损害经济效率,一直是税制改革的关注点,权衡取舍不断地发生。一国选择的税制,受经济、社会、政治、文化等多种因素影响。技术进步催生数字经济,不仅对具体税制改革方案有较大影响,而且可能重塑税制,税制改革因此可能有新的动向。

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