国际税收 2020年 第9期
专题策划
跨组织合作与税收协同共治：国际经验及启示*
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跨组织合作与税收协同共治：国际经验及启示*
内容提要：随着各国税务机关对实现政府行政改革目标和提高税收管理效率新途径和新手段的探索，税务机关跨组织合作成为提高纳税服务质量和效率、降低征管成本、提高税收征管现代化水平的重要方式之一。本文介绍了各国税务机关跨组织合作的现状、发展趋势和经验做法，并结合我国税收征管实践，提出我国税务机关应当与共享经济平台和互联网平台企业探索更加密切的涉税合作，发掘其参与税收治理的功能属性；在采用政府购买服务方式、引入社会力量提高税收征管效率的同时，需要高度重视外包形成的跨组织关系的治理问题，建立监督、控制、评价与激励机制，保证各方协同治税目标的实现等针对性建议。
关键词：跨组织合作,税收协同共治,税收征管
中图分类号：f810.42 文献标识码：a 文章编号：2095-6126(2020)09-0022-07
随着各国税务机关对实现政府行政改革目标和提高税收管理效率新途径和新手段的探索，税务机关跨组织合作成为提高纳税服务质量和效率、降低征管成本、提高税收征管现代化水平的重要方式之一。本文介绍了各国税务机关跨组织合作的现状、发展趋势和经验做法，并结合我国税收征管实践，提出我国税务机关应当与共享经济平台和互联网平台企业探索更加密切的涉税合作，发掘其参与税收治理的功能属性；在采用政府购买服务方式、引入社会力量提高税收征管效率的同时，需要高度重视外包形成的跨组织关系的治理问题，建立监督、控制、评价与激励机制，保证各方协同治税目标的实现等针对性建议。