内容提要：百年变局之际，国际税收治理面临前所未有的历史性挑战，数字经济的加速发展又进一步加深了国际税收治理不平衡的矛盾。在此背景下，本文对税收权力、政府职能、价值创造、公私交换与税基确定等国际税收治理框架中的几个基本问题进行再观察和再思考，以期为当前国际税收理论与实践提供可行性的建议。

关键词：国际税收治理,税收权力,政府职能,价值创造,公私交换,税基确定

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2021)01-0014-06