国际税收 2021年 第5期
国际税事评说
税务信息跨境交换框架的新趋势*
——简评保加利亚国税局税务信息泄露案
上一篇 下一篇内容提要：保加利亚国家税务局税务信息泄露案是统一报告标准（CRS）框架下首例因税务机关保管不当导致税务信息泄露的案件。该案极大程度上影响了CRS 框架下税务信息交换机制的落实和发展。当下，纳税人信息保护措施仍有完善的空间，单纯的信息保密义务并不足以完全保障税务信息的安全。从本案来看，纳税人权利保护的实质化、税务信息保密措施的细节化以及法律主体承责方式的明确化是未来CRS 发展中需要考虑的重要问题。中国一直积极参与G20 国际税制改革，从国内法角度来看，有效构建主体法律责任、明确交换信息的法律定位和税务信息匿名化是CRS 框架本土化构建的关键要素。
关键词：税务信息,信息交换,统一报告标准
中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2021)05-0062-05
保加利亚国家税务局税务信息泄露案是统一报告标准（CRS）框架下首例因税务机关保管不当导致税务信息泄露的案件。该案极大程度上影响了CRS 框架下税务信息交换机制的落实和发展。当下，纳税人信息保护措施仍有完善的空间，单纯的信息保密义务并不足以完全保障税务信息的安全。从本案来看，纳税人权利保护的实质化、税务信息保密措施的细节化以及法律主体承责方式的明确化是未来CRS 发展中需要考虑的重要问题。中国一直积极参与G20 国际税制改革，从国内法角度来看，有效构建主体法律责任、明确交换信息的法律定位和税务信息匿名化是CRS 框架本土化构建的关键要素。