税务研究 2020年 第9期
“数字经济与税收治理”征文
应用区块链技术构建税收共治新格局的思考*
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应用区块链技术构建税收共治新格局的思考*
内容提要：税收共治是新时代税收治理的内在要义，具有主体多元性、机制互动性、目标协同性等特征。但现行税收共治存在数据交互不足、内部治理基础薄弱，数据不完整、数据传递渠道受阻，奖惩机制缺失等问题。区块链技术具有开放性、共识机制和智能合约等特点，运用区块链技术，采取“私有链+联盟链”的模式，构建税收共治综合平台，可有效化解现行税收共治的难题。其中，私有链由各部门自行建设，用于运行自有的业务系统；联盟链由各部门按照统一的标准共同建设、维护。各涉税部门业务系统通过联盟链的应用接口与联盟链连接，成为联盟链的一个节点，并通过该节点共享和获取数据，解决税务部门与各级政府、其他部门、中介机构、社会团体之间的涉税数据采集与共享，引导社会各方积极主动参与、共同治理，夯实国家治理体系与治理能力现代化的基础，实现税收治理现代化。
关键词：区块链,税收共治,税收治理现代化
税收共治是新时代税收治理的内在要义，具有主体多元性、机制互动性、目标协同性等特征。但现行税收共治存在数据交互不足、内部治理基础薄弱，数据不完整、数据传递渠道受阻，奖惩机制缺失等问题。区块链技术具有开放性、共识机制和智能合约等特点，运用区块链技术，采取“私有链+联盟链”的模式，构建税收共治综合平台，可有效化解现行税收共治的难题。其中，私有链由各部门自行建设，用于运行自有的业务系统；联盟链由各部门按照统一的标准共同建设、维护。各涉税部门业务系统通过联盟链的应用接口与联盟链连接，成为联盟链的一个节点，并通过该节点共享和获取数据，解决税务部门与各级政府、其他部门、中介机构、社会团体之间的涉税数据采集与共享，引导社会各方积极主动参与、共同治理，夯实国家治理体系与治理能力现代化的基础，实现税收治理现代化。