税务研究 2020年 第9期 “国家治理与税收征管法修订”征文

基于制度性交易成本理论对 《税收征管法》基本原则的探讨

张学博 单位:中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部 上一篇 下一篇

内容提要:营造良好营商环境的核心是降低制度性交易成本。因此,降低制度性交易成本、加强纳税人权利保障理应成为《税收征管法》修订的新理念。本文建议,修订后的《税收征管法》除应明确税收法定、税收公平、税收公正、税收便捷、税收效率、正当程序原则外,还应引入诚实信用原则,以实现保障纳税人权利的根本目标。

关键词:营商环境,税收征管法,制度性交易成本,诚实信用原则,纳税人权利


营造良好营商环境的核心是降低制度性交易成本。因此,降低制度性交易成本、加强纳税人权利保障理应成为《税收征管法》修订的新理念。本文建议,修订后的《税收征管法》除应明确税收法定、税收公平、税收公正、税收便捷、税收效率、正当程序原则外,还应引入诚实信用原则,以实现保障纳税人权利的根本目标。

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