税务研究 2020年 第10期 新时代税收发展论坛

当前保就业的财税政策定位与对策*

何代欣 单位:中国社会科学院财经战略研究院 上一篇 下一篇

内容提要:保就业首次成为宏观经济政策的第一任务。为了实现2020年城镇新增就业900万人以上、城镇调查失业率6%左右、城镇登记失业率5.5%左右的既定目标,财税政策需要依据当前保就业的基本背景,确立行之有效的政策定位并构建传导机制。研究发现,经济增长与就业增加有一致性关联。因此,保增长设计的规模性政策部署十分必要。保就业应善于利用财税政策维系产业链运转。作为解决再就业的主力军,中小微企业和个体工商户应重点受到政策帮扶,精准实施的降成本、减税费都是可行举措。财税政策在实施规模扩张和兑现政策目标时,还要关注财政空间约束,防范化解财政风险。

关键词:就业,财税政策,减税降费,财政风险,中小企业


保就业首次成为宏观经济政策的第一任务。为了实现2020年城镇新增就业900万人以上、城镇调查失业率6%左右、城镇登记失业率5.5%左右的既定目标,财税政策需要依据当前保就业的基本背景,确立行之有效的政策定位并构建传导机制。研究发现,经济增长与就业增加有一致性关联。因此,保增长设计的规模性政策部署十分必要。保就业应善于利用财税政策维系产业链运转。作为解决再就业的主力军,中小微企业和个体工商户应重点受到政策帮扶,精准实施的降成本、减税费都是可行举措。财税政策在实施规模扩张和兑现政策目标时,还要关注财政空间约束,防范化解财政风险。

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