税务研究 2020年 第11期 新时代税收发展论坛

基于现代国家治理的税制改革思考*

◎ 谷成 张洪涛 单位：东北财经大学财政税务学院 上一篇 下一篇

内容提要：现代国家治理下的税制改革不仅面临国际税收竞争约束，应遵从税收法定原则，而且承载着更多税收职能目标。我国的税制改革应从以下方面入手：降低整体税负，提高财政资金使用效率；充分发挥代议机关作用，完善税收确立方式；提高税收制度的公平性；增强税收的可观察性；完善直接税；深化财政分权并健全地方税体系。

关键词：国家治理,税制改革,税收制度,税收职能


现代国家治理下的税制改革不仅面临国际税收竞争约束，应遵从税收法定原则，而且承载着更多税收职能目标。我国的税制改革应从以下方面入手：降低整体税负，提高财政资金使用效率；充分发挥代议机关作用，完善税收确立方式；提高税收制度的公平性；增强税收的可观察性；完善直接税；深化财政分权并健全地方税体系。

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