税务研究 2021年 第7期 税制改革

高新技术企业税收优惠政策完善路径研究*

薛薇 张嘉怡 单位:中国科学院科技战略咨询研究院,中国社会科学院财经战略研究院 上一篇 下一篇

内容提要:我国高新技术企业税收优惠政策对于高新技术企业从“做大”到“做强”发挥了积极作用。但是,相对于我国科技创新发展新要求,我国高新技术企业税收优惠政策存在政策门槛指标较容易被企业迎合、政策精准性不足、与其他税收优惠政策缺少统筹协调等问题。为了促进高新技术企业的高质量发展,我国高新技术企业税收优惠的政策目标亟须由重视投入规模和速度向重视投入效率和质量转变,应提高高新技术企业税收优惠政策精准性,探索高新技术企业分类优惠,对重点高新技术企业适用力度更大的税率优惠。

关键词:高新技术企业,税收优惠,科技创新


我国高新技术企业税收优惠政策对于高新技术企业从“做大”到“做强”发挥了积极作用。但是,相对于我国科技创新发展新要求,我国高新技术企业税收优惠政策存在政策门槛指标较容易被企业迎合、政策精准性不足、与其他税收优惠政策缺少统筹协调等问题。为了促进高新技术企业的高质量发展,我国高新技术企业税收优惠的政策目标亟须由重视投入规模和速度向重视投入效率和质量转变,应提高高新技术企业税收优惠政策精准性,探索高新技术企业分类优惠,对重点高新技术企业适用力度更大的税率优惠。

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