税务研究 2021年 第8期
新时代 新征程*税收现代化
以开征碳税为契机构建我国碳减排复合机制*
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以开征碳税为契机构建我国碳减排复合机制*
内容提要：碳减排复合机制是同时利用碳税与碳排放权交易两种措施来实现碳减排的目标，是应对气候变化的有效机制。征收碳税有利于我国构建碳减排复合机制，助力碳达峰和碳中和目标的实现。根据国际上实行碳减排复合机制的经验，为能够顺利实现碳达峰与碳中和的目标，我国应尽快开征碳税：明确碳税的征收范围，建立碳税与碳排放权交易的互补机制；合理确定碳税的计税依据与征收环节，建立逐步过渡机制；明确碳税收入的使用，建立中央和地方收入共享机制。
关键词：碳税,碳排放权交易,碳减排复合机制,碳达峰,碳中和
碳减排复合机制是同时利用碳税与碳排放权交易两种措施来实现碳减排的目标，是应对气候变化的有效机制。征收碳税有利于我国构建碳减排复合机制，助力碳达峰和碳中和目标的实现。根据国际上实行碳减排复合机制的经验，为能够顺利实现碳达峰与碳中和的目标，我国应尽快开征碳税：明确碳税的征收范围，建立碳税与碳排放权交易的互补机制；合理确定碳税的计税依据与征收环节，建立逐步过渡机制；明确碳税收入的使用，建立中央和地方收入共享机制。