税务研究 2021年 第8期 研究探索

国家治理现代化背景下的税制结构优化*

◎ 姜明耀 单位：首都经济贸易大学财政税务学院 上一篇 下一篇

内容提要：在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，我国税制结构的优化过程尚未充分体现新时代的特征。在有关税制结构核心概念的理解上仍存在一定混淆，税制结构的研究和优化尚未摆脱传统经济学视角的束缚，税制结构所呈现出的现代化特征（高效、公平、以人为本和法治）并不显著。因此，可考虑从以下三个方面优化现代税制结构：一是夯实税收理论基础；二是重新审视税制结构问题的本质，深入研究国家治理现代化对税制结构更深层次的决定性影响；三是落实国家治理现代化的理念，强化税制的现代化特征。

关键词：国家治理,税制结构,直接税


在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，我国税制结构的优化过程尚未充分体现新时代的特征。在有关税制结构核心概念的理解上仍存在一定混淆，税制结构的研究和优化尚未摆脱传统经济学视角的束缚，税制结构所呈现出的现代化特征（高效、公平、以人为本和法治）并不显著。因此，可考虑从以下三个方面优化现代税制结构：一是夯实税收理论基础；二是重新审视税制结构问题的本质，深入研究国家治理现代化对税制结构更深层次的决定性影响；三是落实国家治理现代化的理念，强化税制的现代化特征。

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