税务研究 2021年 第8期
税收管理
建立税收内外风险防控协作机制的实践与思考*
建立税收内外风险防控协作机制的实践与思考*
——以国家税务总局山东省税务局为例
上一篇 下一篇内容提要：税收风险主要分为外部纳税人的纳税遵从风险和税务系统内部执法风险两部分。大数据、区块链等监管科技和手段在为实现“深化国家治理、加强依法治税”的税收风险管理目标带来机遇的同时，也带来了巨大的挑战。税收内外风险防控协作机制以税收大数据为支撑，以“数字驱动”为理念，能够有效提升税收治理能力、减轻基层负担、规范税收秩序。本文以国家税务总局山东省税务局为样板，在探讨税收风险管理实现路径的基础上，提出推进机制改革、建设共享平台、强化全链条防控、自动识别预警、重视问责机制等思考与建议，尝试探索建立更加完善的税收内外风险防控协作机制。
关键词：税收风险,风险防控,税务执法风险,纳税遵从风险
税收风险主要分为外部纳税人的纳税遵从风险和税务系统内部执法风险两部分。大数据、区块链等监管科技和手段在为实现“深化国家治理、加强依法治税”的税收风险管理目标带来机遇的同时，也带来了巨大的挑战。税收内外风险防控协作机制以税收大数据为支撑，以“数字驱动”为理念，能够有效提升税收治理能力、减轻基层负担、规范税收秩序。本文以国家税务总局山东省税务局为样板，在探讨税收风险管理实现路径的基础上，提出推进机制改革、建设共享平台、强化全链条防控、自动识别预警、重视问责机制等思考与建议，尝试探索建立更加完善的税收内外风险防控协作机制。