收入来源规则：支柱一方案可行性的基石^*

内容提要：由二十国集团（G20）作政治背书、经济合作与发展组织（OECD）主导的应对数字经济税收挑战的全球共识性解决方案，特别是聚焦经济数字化税收问题的支柱一方案，是迄今为止对传统国际税收规则的最大实质性变革。支柱一方案的核心是设立新征税权（金额A），放弃物理存在的“定性标准”、转而依赖营业收入的“定量标准”进行新联结度的判定，以公式化方法将集团剩余利润的一部分分配给市场辖区。可以说，收入来源规则是支柱一方案可行性的基石，其不仅影响新联结度的判定，甚至直接影响金额A税基的计算和利润分配的结果，实质上是影响国家税收利益格局的再平衡。但收入来源规则尚存在需进一步解决的难题，包括定位准确性的问题、数据隐私权保护的法律问题和国际协调问题等。

关键词：收入来源规则,新征税权,市场辖区,国际税收规则,数字经济