中国税务 2020年 第9期
名家专栏
《预算法实施条例》中“似小实大”的三项进步
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新近颁布并将于2020 年10月1 日正式实施的《条例》，与2015 年开始实施的修订后的《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》），共同建构了中国现行预算制度的基本框架和核心内容。预算制度指在行政与立法框架下，用来处理预算过程的正式和非正式规则与原则的集合。预算制度将预算过程分解为不同步骤从而形成特定的预算程序，决定谁在某个步骤的什么时候做什么，以及如何处理各阶段的相关信息。预算制度与税收制度紧密相连，两者的结合为管好“纳税人钱袋子”提供了最基本、最正式和最重要的制度保障。