中国税务 2021年 第2期 工作探索

加强高新技术企业认定后管理的几点建议

宋永良 王军哲 杨随 上一篇 下一篇

加强与规范高新技术企业认定和税收管理是促进高新技术企业健康、快速、良性发展的关键所在。针对高新技术企业在认定与税收管理等方面存在的问题,不仅要在政策层面上加以完善,还须在实际工作中不断改进和深化。

管住源头,严格认定过程监管。针对认定过程中中介鉴定机构有失公允问题,建议借鉴国家自然科学基金项目评审办法,对企业申报材料实行匿名管理,避免企业与鉴定机构私下沟通。针对研究开发费用是否符合高新技术企业的研发项目要求,可采取政府购买服务的方式,由科技主管部门交由相关科研院所进行综合鉴定,对存在争议较大的案例,采取异地交叉审核办法,杜绝利益驱使影响,确保鉴证过程公允。同时,省级税务机关加强对中介机构出具的专项审计报告审查,对伙同企业共同弄虚作假、违规操作的,一经查实,严格按规定取消其资格。

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