国际税收 2021年 第11期
税收实务
骗取出口退税的新模式、外部因素及防控*
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骗取出口退税的新模式、外部因素及防控*
内容提要：出口退税是增值税国内环节与进出口环节的重要连接点，是打通国际国内经济双循环的重要政策工具。为规避国家对骗取出口退税的监管，不法分子的手法不断变化升级，更具隐蔽性。本文结合近年来税务和海关部门查缉的骗取出口退税实践，对虚开增值税专用发票这一传统模式以外的骗取退税的新模式进行梳理，并从地方经济发展、税收管理体制、监管部门分工等方面分析造成骗税的外部因素。为更好地防控出口骗税，发挥出口退税在国际国内经济双循环中的作用，从税制、管理流程、部门协作方面提出政策建议。
关键词：增值税,骗取出口退税,征退一体化,部门协作
出口退税是增值税国内环节与进出口环节的重要连接点，是打通国际国内经济双循环的重要政策工具。为规避国家对骗取出口退税的监管，不法分子的手法不断变化升级，更具隐蔽性。本文结合近年来税务和海关部门查缉的骗取出口退税实践，对虚开增值税专用发票这一传统模式以外的骗取退税的新模式进行梳理，并从地方经济发展、税收管理体制、监管部门分工等方面分析造成骗税的外部因素。为更好地防控出口骗税，发挥出口退税在国际国内经济双循环中的作用，从税制、管理流程、部门协作方面提出政策建议。