税务研究 2021年 第12期
新时代 新征程•税收现代化
实施积极应对人口老龄化的税收政策：挑战与实现机制*
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实施积极应对人口老龄化的税收政策：挑战与实现机制*
内容提要：人口老龄化对经济社会运行的冲击与挑战是多维度、全方位的。从人口老龄化对财政税收影响的视角出发，人口老龄化将对消费需求、劳动力供给、劳动力成本等产生影响，使税基和财政收入减少，同时人口老龄化会导致与养老相关的财政支出增加，从而对财政税收发展带来挑战。为此，我国要适应人口老龄化时代的税基变化适时开征零售税和房地产税，实施有利于提升劳动力供给的税收政策，实施有利于提高全要素生产率的税收政策，扩大个人税收递延型商业养老保险试点范围，实施支撑养老服务体系发展的税收政策。
关键词：人口老龄化,税收政策,养老服务,税收政策
人口老龄化对经济社会运行的冲击与挑战是多维度、全方位的。从人口老龄化对财政税收影响的视角出发，人口老龄化将对消费需求、劳动力供给、劳动力成本等产生影响，使税基和财政收入减少，同时人口老龄化会导致与养老相关的财政支出增加，从而对财政税收发展带来挑战。为此，我国要适应人口老龄化时代的税基变化适时开征零售税和房地产税，实施有利于提升劳动力供给的税收政策，实施有利于提高全要素生产率的税收政策，扩大个人税收递延型商业养老保险试点范围，实施支撑养老服务体系发展的税收政策。