数字经济时代的税制改革路径：基于税制与征管互动关系的思考^*

内容提要：如何构建与数字经济发展相匹配的税制和征管模式，是税收治理现代化乃至国家治理现代化进程中的关键一环。从供给端和需求端出发，构建基于立法机关、税务机关和纳税人的三方互动关系模型，可厘清税制和征管的互动演变逻辑及趋势。同时，数字经济时代的税制改革也应从供给和需求两端同时发力，在制度供给层面，完善数字税收立法，构建新型数字税制体系，以推进精确执法、精诚共治；在征管需求层面，推动数字技术的全流程应用，实现税收征管“数智化”，精准分类为“纳税人画像”，提升全链条纳税服务质效，以推进精准监管、精细服务。

关键词：数字经济,税制改革,税收制度,税收征管,智慧税务