百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗历程、重大成就和历史经验。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，把“坚持人民至上”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，强调人民是党执政兴国的最大底气。一百年来，党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。纵观中国共产党百年治税历程，每个阶段都有不同的特点，但始终贯穿其中的是“以人民为中心”的治税思想精髓。

税收涉及国计民生，始终牵动人民群众的切身利益。税收的人民性是中国共产党赢得革命、建立政权和推动发展的重要基础和有力保障。1922 年6 月，中国共产党第一次提出税收主张，就包括没收军阀财产分给老弱兵士和失业游民，停止一切苛捐杂税，制定工人最低工资及农民最高税租额等。^（1）党的六大提出“实行统一的累进税”^（2）。这些政策主张具有鲜明的阶级性，体现了工农利益，充满了为民情怀。随着革命根据地和人民政权的建立，取之于民、用之于民，没有压迫、没有剥削，成为党领导税制建设与改革的核心思想。而在抗日战争时期和解放战争时期，党根据革命形势的发展，采取了不同的税收政策。抗日战争期间，党在废除苛捐杂税的同时，强调人民纳税的基本义务，征收救国公粮、实行农业统一累进税。解放战争时期，“增产节约、保障供给”成为党的战略方针，对老区废除农业统一累进税，改征农业税和公粮，实行比例税率；在新解放的城市和地区则视情况暂时沿用旧税制或实施老区税制。^（3）

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