税务研究 2022年 第3期
新时代 新征程•税收现代化
支柱二全球最低税的规则竞争性认识*
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支柱二全球最低税的规则竞争性认识*
内容提要：从支柱二全球最低税的规则逻辑和计算逻辑总体观察，支柱二为全球各辖区设定一条15%的有效税率最低线，具有明显强势的规则竞争性，使得处于发展中国家地位的收入来源国制定税收优惠政策主权、税收利益、税收优惠技术处理和税收行政主权的空间受到挤压，税制竞争力受到削弱。为此，需要深刻认识支柱二全球最低税的规则竞争性，理解其不利影响和有利方面，做好有效应对，更好维护我国税收主权和税收利益。
关键词：支柱二,全球最低税,规则竞争性,税制竞争力,税基侵蚀
从支柱二全球最低税的规则逻辑和计算逻辑总体观察，支柱二为全球各辖区设定一条15%的有效税率最低线，具有明显强势的规则竞争性，使得处于发展中国家地位的收入来源国制定税收优惠政策主权、税收利益、税收优惠技术处理和税收行政主权的空间受到挤压，税制竞争力受到削弱。为此，需要深刻认识支柱二全球最低税的规则竞争性，理解其不利影响和有利方面，做好有效应对，更好维护我国税收主权和税收利益。