税务研究 2022年 第3期 研究探索

政策协同视角下对我国征收碳税的政策建议*

刘磊 张永强 周千惠 单位:国家税务总局海南省税务局,浙江财经大学财政税务学院,南开大学商学院 上一篇 下一篇

内容提要:我国实现碳达峰碳中和的减排目标明确,但同时也面临巨大的减排压力。碳税与碳排放权交易政策在目标、成本和风险方面具有协同性,同时我国所处发展阶段和资源禀赋决定了二者具有协同的必要性。借鉴欧洲部分国家碳税与碳排放权交易政策协同的经验,我国应完善顶层设计、明确碳税功能定位,以渐进式改革为原则、精细设计碳税制度要素,统筹协调现有税种、构建有利于促进实现碳达峰碳中和的税收制度。

关键词:碳达峰,碳中和,碳税,碳排放权交易


我国实现碳达峰碳中和的减排目标明确,但同时也面临巨大的减排压力。碳税与碳排放权交易政策在目标、成本和风险方面具有协同性,同时我国所处发展阶段和资源禀赋决定了二者具有协同的必要性。借鉴欧洲部分国家碳税与碳排放权交易政策协同的经验,我国应完善顶层设计、明确碳税功能定位,以渐进式改革为原则、精细设计碳税制度要素,统筹协调现有税种、构建有利于促进实现碳达峰碳中和的税收制度。

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